Daniel Braida1
1. Asesor técnico privado. Dpto. Ciencias del Ambiente. FCA – UNL
La población rural de la Argentina ha decrecido en los últimos años, según lo indican los censos del 2001 y 2010 respectivamente.
Ahora bien, en 2010 la población rural argentina totalizaba el 8,74%, pero la población rural que tenía entre 0 y 19 años (edad escolar) acumulaba un 10,6%, lo que da la pauta que allí hay un espacio educativo en crecimiento.
No obstante, para ese año, de la población total de cinco años o más que podía asistir a la educación formal, el sector rural representaba el 10,7% (INDEC), mientras que de la población total que efectivamente asistía, el sector rural constituía un 8,74% (INDEC). Lo que resalta es la gran cantidad de personas no escolarizadas del ámbito rural (nunca asistió), que representan el 18,5% de la población total no escolarizada del país.
En el caso de la educación rural de nivel medio, el deterioro de la escolarización es mayor aún. Mientras que el 69% de los chicos que tienen entre 12 y 14 años asisten a la escuela a nivel nacional, en el ámbito rural solamente lo hace el 52%. Peor aun cuando analizamos las edades que van de 15 a 17, donde este valor cae al 28% (DINIECE 2009)
¿Cuáles son las principales características de las escuelas rurales de nivel inicial?
- La educación primaria rural representa un porcentaje notablemente diferente según las distintas zonas del país. Por ejemplo, en el centro del país alcanza un 5%, es decir que 5 de cada 100 chicos del nivel inicial asisten a una escuela rural.
- Muchas escuelas y pequeñas. Del total de escuelas a nivel país, el 40% son rurales, pero tienen muy baja matrícula. Por ejemplo, del 1° al 6° grado hay un promedio de 50 alumnos por escuela (Carratú, 2006), donde casi la mitad de los establecimientos tiene menos de 30 alumnos.
- Casi el 40% de las escuelas rurales presenta el esquema plurigrado, o sea, alumnos de grados distintos agrupados en la misma clase.
- A su vez, el 30% de las escuelas rurales son uni-docentes (o de personal único) y el 15% son bi-docentes.
- El aislamiento, lo que provoca el ausentismo docente y de alumnos.
- Las escuelas rurales tienen problemas de recursos materiales y humanos. Carencia de recursos materiales, sobre todo los que tienen que ver con la infraestructura (electricidad, gas, agua potable, comunicaciones) y escasos recursos didácticos. Además, los maestros carecen de acceso a información que les permita perfeccionar su carrera profesional, incluyendo en algunos casos los trabajos de docentes en tareas que son de no docentes (Llach, 2006).
¿Cuáles son las principales características de las escuelas rurales de nivel medio?
- Oferta educativa reducida, sólo el 31% tiene una oferta técnica.
- Presentan distribución heterogénea entre las provincias. Buenos Aires tiene 117 establecimientos, Córdoba 79, Entre Ríos 29 y Santa Fe 24.
- Presentan una oferta “tradicional” para el ámbito rural.
Daniel Braida1
1. Asesor técnico privado. Dpto. Ciencias del Ambiente. FCA – UNL
La distancia promedio entre la casa del trabajador tambero y la escuela más cercana es de 6,1 km. En el 77% de los casos, deben recorren como promedio 5 km de camino de tierra para poder llegar a la escuela. Hay que aclarar que la distancia que tienen hasta la escuela no siempre coincide con la distancia al centro urbano.
Gráfico 1: Distancias entre la casa del personal de tambo y la escuela más cercana.
Fuente: Baudracco et al, 2014.
Si consideramos que los chicos deben ir a la escuela 22 días al mes, la distancia recorrida para esto es de 265 km en promedio, o lo que es lo mismo 2.385 km/año. Esto implica alrededor de 1.000 dólares (U$S) al año de costo.
El mismo relevamiento recolectó información acerca de cuáles son los medios de movilidad con los que cuenta la gente que trabaja en los tambos, y en el siguiente cuadro se relaciona esto con la distancia que deben recorrer.
Cuadro 1: Distancia desde casa del tambero a escuelas más cercana, estratificado según medio de movilidad.
| Medio de
movilidad |
Casos
(%) |
Distancia a
escuela (km) |
| Auto | 73 | 6,0 |
| Moto | 12 | 7,1 |
| Camioneta | 10 | 6,3 |
| Bicicleta | 1 | 11,7 |
| Ninguno | 4 | 9,3 |
| Promedio | 6,1 |
Hay un 5% de los casos relevados que tienen serios problemas de movilidad y son los que mayor distancia tienen que recorrer para llegar a la escuela.
Bibliografía y links de interés
– Proyecto INDICES: Cuantificación de limitantes productivas en tambos de Argentina, Reporte Final. Convenio de Vinculación Tecnológica entre Junta Intercooperativa de Productores de Leche y Facultad de Ciencias Agrarias de Esperanza, UNL. Baudracco, J., Lazzarini, B., Lyons, N., Braida, D., Rosset, A., Jauregui, J. y Maiztegui, J. 2014.
– Las escuelas del medio rural, 4 décadas de trabajo. Aguerrondo I. Fundación Bunge y Born. Fundación Perez Companc
– Autoevaluación de Escuelas de Nivel Inicial. Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa – IACE. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), marzo de 2014
– Localización de establecimientos educativos http://www.mapaeducativo.edu.ar/mapas/educacion/localizar/#
– DINIECE (2009), Temas de educación. La educación Secundaria rural en la actualidad, Año 4 Nº 7 Noviembre-Diciembre
– Carratú, Margarita (2006), “La educación General Básica (EGB) en el Medio Rural” en La educación rural, agropecuaria y agroindustrial del nivel primario, medio y superior. Diagnóstico y propuestas, Juan Llach, Juan Del Bello, Margarita Carratú y Edgardo Margiotta, (eds.), Buenos Aires, s. e.
– Llach, Juan; Del Bello, Juan; Carratú, Margarita y Margiotta, Edgardo (2006), La educación rural, agropecuaria y agroindustrial del nivel primario, medio y superior. Diagnóstico y propuestas”,Buenos Aires, s.e.